8月16日召開的國(guó)務(wù)院常務(wù)會(huì)議決定，按照推進(jìn)供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革的部署要求，在全國(guó)開展一次對(duì)鋼鐵煤炭行業(yè)化解過剩產(chǎn)能的專項(xiàng)督查，確保全年目標(biāo)任務(wù)嚴(yán)格按進(jìn)度要求和時(shí)間節(jié)點(diǎn)順利完成。對(duì)此，筆者認(rèn)為，這表明了中央推進(jìn)供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革和去產(chǎn)能的堅(jiān)定決心，也凸顯去產(chǎn)能任務(wù)的緊迫與艱巨。
眾所周知好，產(chǎn)能過剩猶如“毒瘤”，成為當(dāng)前我國(guó)經(jīng)濟(jì)最迫切需要醫(yī)治的病癥。成敗與否，事關(guān)供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革順利推進(jìn)，事關(guān)經(jīng)濟(jì)社會(huì)平穩(wěn)運(yùn)行。
按照部署，今年煤炭去產(chǎn)能目標(biāo)任務(wù)為2.5億噸，鋼鐵的目標(biāo)任務(wù)是4500萬(wàn)噸。然而，已完成數(shù)據(jù)與目標(biāo)還有很大差距，去產(chǎn)能仍然任重道遠(yuǎn)，不容有絲毫的懈怠。
去產(chǎn)能進(jìn)度不理想的主要癥結(jié)在于退出機(jī)制不完善，企業(yè)退出面臨著人、財(cái)、物等方面的處置難題。此外，還有價(jià)格變化帶來(lái)干擾，一些減產(chǎn)、停產(chǎn)的企業(yè)有意復(fù)產(chǎn)。但是根本原因，在于“GDP政績(jī)觀”作祟，有的地方對(duì)去產(chǎn)能持消極態(tài)度。
因此，我們要迎難而上，以壯士斷腕的精神確保按期完成化解過剩產(chǎn)能這項(xiàng)硬任務(wù)，必須做好財(cái)政、金融、法律、環(huán)保、安全等方面的配套政策準(zhǔn)備，著眼長(zhǎng)遠(yuǎn)，才能打贏這場(chǎng)攻堅(jiān)戰(zhàn)。
例如，將去產(chǎn)能納入地方政府政績(jī)考核范圍，通過掛牌督導(dǎo)、問責(zé)機(jī)制等方法破除去產(chǎn)能過程中的地方保護(hù)主義行為。此外，在化解過剩產(chǎn)能過程中，涉及職工切身利益，需要配套的資金量很大，需要處置的企業(yè)債務(wù)規(guī)模也很大，這就需要財(cái)政部門綜合考慮到這些問題，給予適度的財(cái)稅優(yōu)惠安排和支持。
總之，必須毫不動(dòng)搖地堅(jiān)決推進(jìn)化解過剩產(chǎn)能，有力有序有效地把各項(xiàng)工作抓緊抓實(shí)抓細(xì)，堅(jiān)決確保今年目標(biāo)任務(wù)順利完成。
0371-53311603
