9月19日，國家發(fā)展改革委召開新聞發(fā)布會， 國家發(fā)展改革委新聞發(fā)言人金賢東在新聞發(fā)布會上表示，深入實(shí)施擴(kuò)大內(nèi)需戰(zhàn)略。加快培育完整內(nèi)需體系，完善促進(jìn)投資落地機(jī)制，完善擴(kuò)大消費(fèi)長效機(jī)制。投資方面，重點(diǎn)是發(fā)揮政府投資對社會投資的引導(dǎo)帶動作用，完善民營企業(yè)參與國家重大項(xiàng)目建設(shè)長效機(jī)制，持續(xù)向民間資本推介優(yōu)質(zhì)項(xiàng)目，積極穩(wěn)妥實(shí)施政府和社會資本合作新機(jī)制，推動基礎(chǔ)設(shè)施REITs常態(tài)化發(fā)行，進(jìn)一步激發(fā)民間投資活力。對于您剛才提到的消費(fèi)問題，我們將與各部門各地方一道，深入實(shí)施就業(yè)優(yōu)先政策，多渠道增加居民收入，不斷提高居民消費(fèi)能力；用好超長期特別國債資金加力支持消費(fèi)品以舊換新，進(jìn)一步促進(jìn)文旅、教育、醫(yī)療、養(yǎng)老、育幼、家政等服務(wù)消費(fèi)提質(zhì)擴(kuò)容，積極打造消費(fèi)新場景，培育消費(fèi)新增長點(diǎn)。
金賢東在新聞發(fā)布會上表示，加大宏觀調(diào)控力度。宏觀政策適度加力、更加精準(zhǔn)，加強(qiáng)逆周期調(diào)節(jié)。加快全面落實(shí)已確定的政策舉措，統(tǒng)籌抓好項(xiàng)目建設(shè)“硬投資”和政策、規(guī)劃、機(jī)制等“軟建設(shè)”，促進(jìn)“兩重”等政府投資項(xiàng)目盡快開工建設(shè)并形成實(shí)物工作量；推動加力支持“兩新”政策措施盡快落地見效，確保真金白銀的優(yōu)惠直達(dá)企業(yè)和百姓。與此同時，加強(qiáng)政策預(yù)研儲備，適時推出一批操作性強(qiáng)、效果好、讓群眾和企業(yè)可感可及的增量政策舉措。
加快建設(shè)現(xiàn)代化產(chǎn)業(yè)體系。健全因地制宜發(fā)展新質(zhì)生產(chǎn)力體制機(jī)制，促進(jìn)各類先進(jìn)生產(chǎn)要素向發(fā)展新質(zhì)生產(chǎn)力集聚。抓好重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型發(fā)展和優(yōu)化升級，加快推進(jìn)傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型提質(zhì)和落后低效產(chǎn)能出清，持續(xù)推進(jìn)新興產(chǎn)業(yè)培育壯大和未來產(chǎn)業(yè)前瞻布局，促進(jìn)先進(jìn)制造業(yè)和現(xiàn)代服務(wù)業(yè)、實(shí)體經(jīng)濟(jì)和數(shù)字經(jīng)濟(jì)深度融合。與此同時，持續(xù)深化要素市場化配置綜合改革試點(diǎn)，健全資源環(huán)境要素市場化配置體系，讓各類先進(jìn)優(yōu)質(zhì)生產(chǎn)要素向發(fā)展新質(zhì)生產(chǎn)力順暢流動、高效配置。
金賢東指出，國家發(fā)展改革委將加大力度完善高水平對外開放體制機(jī)制，完善政策規(guī)則體系建設(shè)，推動利用外資高質(zhì)量發(fā)展。政策方面，落實(shí)更大力度吸引和利用外資行動方案，加快實(shí)施2024年版全國外資準(zhǔn)入負(fù)面清單，針對性解決外商來華投資面臨的堵點(diǎn)難點(diǎn)卡點(diǎn)問題，進(jìn)一步提升外商投資自由化便利化水平。同時，研究擴(kuò)大全國鼓勵外商投資產(chǎn)業(yè)目錄。服務(wù)方面，用好外資企業(yè)直接聯(lián)系機(jī)制，優(yōu)化外資企業(yè)服務(wù)保障，及時回應(yīng)關(guān)切、解決訴求、提供服務(wù)。發(fā)揮重大外資項(xiàng)目工作專班作用，統(tǒng)籌協(xié)調(diào)解決項(xiàng)目落地涉及國家層面的用地、用海、環(huán)評、能耗等方面問題，推進(jìn)前七批重大外資項(xiàng)目加快實(shí)施。同時，適時推出新一批具有牽引帶動作用的標(biāo)志性重大外資項(xiàng)目，進(jìn)一步鞏固外資基本盤。目前，144小時過境免簽政策適用范圍增加到了37個口岸，便利各國游客特別是國際客商往來的政策落地顯效，我們歡迎各國新老朋友來中國走一走看一看，尋找投資機(jī)會，共享中國發(fā)展機(jī)遇。
金賢東還表示，下一步，國家發(fā)展改革委將堅(jiān)持以碳達(dá)峰碳中和工作為引領(lǐng)，健全綠色低碳發(fā)展機(jī)制，重點(diǎn)從4個方面推動工作。一是制定《關(guān)于加快經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展全面綠色轉(zhuǎn)型的意見》重點(diǎn)任務(wù)清單，壓實(shí)部門責(zé)任，進(jìn)一步細(xì)化政策舉措，以更大力度支持綠色低碳發(fā)展。二是建立能耗雙控向碳排放雙控全面轉(zhuǎn)型新機(jī)制，制定出臺完善碳排放統(tǒng)計(jì)核算體系工作方案，推動省市兩級建立碳排放預(yù)算管理制度，研究制定碳達(dá)峰碳中和綜合評價(jià)考核辦法。三是加快綠色低碳先進(jìn)技術(shù)研發(fā)示范推廣應(yīng)用，修訂發(fā)布綠色技術(shù)推廣目錄，啟動第二批綠色低碳先進(jìn)技術(shù)示范項(xiàng)目申報(bào)遴選工作。四是深入推進(jìn)國家生態(tài)文明試驗(yàn)區(qū)、國家碳達(dá)峰試點(diǎn)、生態(tài)產(chǎn)品價(jià)值實(shí)現(xiàn)機(jī)制試點(diǎn)建設(shè)，支持地方綠色低碳發(fā)展模式創(chuàng)新。
國家發(fā)展改革委將繼續(xù)提升“信易貸”工作水平，為民營中小微企業(yè)提供更加便捷高效的金融服務(wù)。其中，將加強(qiáng)平臺優(yōu)化整合。加快整合融資信用服務(wù)平臺，原則上一個省份只保留一個省級平臺，市級、縣級設(shè)立的平臺不超過一個，確保年底前完成整合任務(wù)。推動整合保留的地方平臺全部納入全國一體化融資信用服務(wù)平臺網(wǎng)絡(luò)管理。推動各地依托地方平臺匯聚金融便民惠企政策，力爭實(shí)現(xiàn)在線辦理，推動各項(xiàng)政策直達(dá)快享。
國家發(fā)展改革委將認(rèn)真落實(shí)黨中央、國務(wù)院決策部署，積極挖掘利用大食物資源優(yōu)勢，有力有序推動大食物產(chǎn)業(yè)發(fā)展，為落實(shí)大食物觀工作提供良好政策環(huán)境。一是優(yōu)化頂層設(shè)計(jì)。推動實(shí)施相關(guān)指導(dǎo)意見，明確落實(shí)大食物觀的戰(zhàn)略思路、重點(diǎn)任務(wù)、保障措施。抓緊優(yōu)化相關(guān)管理機(jī)制，推動有關(guān)部門解決部分環(huán)保、土地等管理政策“一刀切”問題。二是因地制宜開發(fā)。吃飯不僅僅是消費(fèi)糧食，肉蛋奶、果菜魚、菌菇筍等樣樣都是美食。我們將會同有關(guān)部門研究建立大食物統(tǒng)計(jì)監(jiān)測指標(biāo)與工作體系，啟動大食物資源和產(chǎn)業(yè)摸底調(diào)查，立足地方實(shí)際開發(fā)各類食物資源，做到宜糧則糧、宜經(jīng)則經(jīng)、宜牧則牧、宜漁則漁、宜林則林。三是強(qiáng)化科技支撐。解決吃飯問題，根本出路在科技。我們將加大政策支持力度，優(yōu)化農(nóng)業(yè)科技攻關(guān)重點(diǎn)方向，促進(jìn)產(chǎn)學(xué)研結(jié)合，加快突破育種育苗、機(jī)械裝備研制等核心技術(shù)，積極支持大食物相關(guān)產(chǎn)業(yè)發(fā)展和重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)。四是強(qiáng)化供需銜接。牢固樹立市場觀念，強(qiáng)化需求導(dǎo)向，開發(fā)生產(chǎn)適銷對路的農(nóng)產(chǎn)品，實(shí)現(xiàn)產(chǎn)供銷協(xié)同發(fā)展，提升食物開發(fā)綜合效益。五是加強(qiáng)經(jīng)驗(yàn)推廣。通過組織召開現(xiàn)場會等多種方式，推廣各地經(jīng)驗(yàn)做法，發(fā)揮示范引領(lǐng)作用，推動在全國形成踐行大食物觀的濃厚氛圍。
國家發(fā)展改革委將抓好促進(jìn)民間投資政策措施落實(shí)，持續(xù)推動解決影響民間投資高質(zhì)量發(fā)展的制約瓶頸，千方百計(jì)激發(fā)民間投資活力和內(nèi)生動力。一是建好用好平臺。針對民間投資在信息獲取等方面的難題，依托全國向民間投資推介項(xiàng)目平臺，拿出更多優(yōu)質(zhì)項(xiàng)目吸引民間資本參與，通過開展招商會、現(xiàn)場會等方式加強(qiáng)投融資合作對接。用好全國重點(diǎn)民間投資項(xiàng)目庫，協(xié)調(diào)有關(guān)方面解決重點(diǎn)項(xiàng)目落地的卡點(diǎn)問題。二是創(chuàng)新機(jī)制模式。積極穩(wěn)妥實(shí)施政府和社會資本合作（PPP）新機(jī)制，制定并落實(shí)支持民營企業(yè)參與的特許經(jīng)營新建（含改擴(kuò)建）項(xiàng)目清單，全面推動基礎(chǔ)設(shè)施領(lǐng)域不動產(chǎn)投資信托基金（REITs）項(xiàng)目常態(tài)化發(fā)行。三是強(qiáng)化要素支持。我在發(fā)布詞中提到了建立促進(jìn)民間投資資金和要素保障工作機(jī)制，剛才也回應(yīng)了“信易貸”的問題，我們將依托這些機(jī)制、用好“信易貸”等工具，加強(qiáng)對民間投資項(xiàng)目的融資支持和用地用海、環(huán)評等要素支持，幫助民營企業(yè)解決項(xiàng)目推進(jìn)過程中遇到的問題。
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